“一帶一路”建設是黨中央、國務院作出的重大決策部署，深入開展國際能源合作是“一帶一路”建設的重點內容，對于鞏固能源安全、促進經濟增長、構建人類命運共同體具有重要意義。國家電網公司堅持以服務“一帶一路”建設為主線，全面落實“走出去”戰(zhàn)略，大力推動國際能源合作，取得一系列重大突破，走出了一條具有電網特色的國際化發(fā)展道路。
近年來，國家電網公司積極服務“一帶一路”建設，實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，在境外投資運營、電力互聯互通、國際標準和合作交流等方面不斷取得新突破，截至2018年底，境外投資210億美元，管理境外資產超過655億美元，國際業(yè)務利潤超過100億元，主導編制國際標準61項。
加強電力互聯互通，推動開展國際能源合作。國家電網公司已建成中俄、中蒙、中吉等10條跨國輸電線路，累計交易電量超過270億千瓦時，正在穩(wěn)步推進中國-尼泊爾、中國-韓國跨國聯網等新的互聯互通項目，積極參與菲律賓棉蘭老島至維薩亞聯網項目、埃塞俄比亞-肯尼亞直流輸電項目、土耳其凡城直流背靠背工程等跨國聯網項目。
穩(wěn)健開拓國際市場，境外投資運營不斷突破。國家電網公司在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘等國家成功投資運營骨干能源網公司，海外投資項目一直保持穩(wěn)健運營，全部盈利。2017年12月，國家電網公司投資建設的我國首個海外特高壓項目——巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出一期項目提前兩個月建成投運，創(chuàng)造了巴西輸電工程建設的歷史記錄，體現了“中國速度”和“中國質量”。2017年9月，巴西美麗山二期項目在習近平總書記和巴西總統(tǒng)的共同見證下獲得施工許可，項目全面開工建設。
深化國際產能合作，實現全產業(yè)鏈“走出去”。國家電網公司積極布局“一帶一路”國家，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，大力拓展海外工程總承包、成套設備輸出及咨詢服務業(yè)務，承建巴西、埃塞俄比亞、巴基斯坦、波蘭、埃及、緬甸、老撾等國家級重點電網項目。通過規(guī)劃設計、工程建設、裝備制造、技術標準全產業(yè)鏈全價值鏈“走出去”的國際能源合作模式，帶動我國電工裝備出口到103個國家和地區(qū)。截至2018年底，公司簽署的國際工程總承包、裝備出口合同額累計超過430億美元。
推進標準國際化，提升國際競爭力。國家電網公司在國際上率先建立了完整的特高壓、智能電網技術標準體系。截至2019年6月，推廣381項中國標準在“一帶一路”相關國家電力建設中應用。特別是在菲律賓、巴西、巴基斯坦、埃及等國家的電網建設和運行中廣泛使用中國標準，推動了中國技術優(yōu)勢向國際競爭優(yōu)勢的轉化。
聚焦能源電力打造共贏局面
在國際能源合作中，國家電網公司聚焦主業(yè)，充分發(fā)揮自身在電力領域的技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，在投資并購標的選擇方面以受監(jiān)管的電網和能源網為主，實現穩(wěn)健運營。對于工程建設類項目，發(fā)揮國家電網公司的建設優(yōu)勢和產能優(yōu)勢，帶動電工裝備出口和技術標準輸出，努力延伸國際業(yè)務價值鏈。
國家電網公司黨組高度重視國際業(yè)務風險防范，牢固樹立底線思維，對境外投資堅持全面比選、好中選優(yōu)。做深做精項目前期盡職調查，做實做準資產運營后評估，建立了完整覆蓋事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的境外項目風險評估體系。
深耕細作、滾動發(fā)展。國家電網公司并購項目定位于戰(zhàn)略投資，經營期都在25年以上，最長的達到99年。2010年和2012年先后收購巴西14家輸電特許權公司，成立了國網巴西控股公司，以之為依托，先后成功中標巴西美麗山水電站特高壓送出兩期工程、特里斯皮爾斯水電站兩期送出工程。2017年又成功收購巴西最大的配電和新能源企業(yè)CPFL公司，實現了在巴西市場的滾動發(fā)展。
規(guī)范操作、長治久安。國家電網公司在項目推進過程中遵守國際規(guī)則和當地法律法規(guī)，規(guī)范運作。在葡萄牙國家能源網公司、意大利國家能源網公司和希臘國家電網公司收購過程中，規(guī)范開展了歐盟反壟斷審批?？茖W設置治理結構，所有海外投資項目均爭取到與股比對應的董事席位和管控權，派出高管團隊參與投資項目運營管理，確保公司利益。
融入當地、合作共贏。秉持可持續(xù)發(fā)展理念，尊重當地文化和習俗，積極履行企業(yè)社會責任，遵守當地法律法規(guī)和監(jiān)管政策，與項目所在國和當地合作伙伴實現合作共贏，樹立良好的中國企業(yè)形象，曾獲聯合國全球契約組織“社會責任管理最佳實踐獎”。在巴西，通過輸出我國世界領先的特高壓輸電技術，促進了巴西水電等清潔能源發(fā)展；通過綠地項目投資建設，帶動巴西電工裝備、原材料等上下游產業(yè)，為當地創(chuàng)造大量就業(yè)崗位；履行企業(yè)社會責任，利用稅收優(yōu)惠政策，支持贊助“馬累貧民區(qū)青少年交響樂團”、“國際青少年乒乓球里約巡回賽”、“里約四季長跑”等巴西貧困階層青少年教育和中巴文化體育交流項目，得到當地民眾普遍贊譽。在埃塞俄比亞，承建的水電500千伏送出工程是非洲最先進的輸變電工程，被埃塞政府確定為青少年愛國主義教育基地。在菲律賓，建設國家輸電網應急指揮中心，積極協助政府應對臺風災害、搶險救災，快速恢復災后電力供應。
持續(xù)提升國際競爭力
國家電網公司將深入貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以服務和推進“一帶一路”建設為核心，不斷提高國際化經營水平，實現國際能源合作高質量發(fā)展。
穩(wěn)步推動電網互聯互通重點項目。國家電網公司將按照國家統(tǒng)一部署，推進中尼、中韓等周邊國家電網互聯互通項目，促進能源資源優(yōu)化配置。參與跨國跨洲聯網項目，積極開展菲律賓棉蘭老島至維薩亞、希臘島嶼互聯、葡萄牙至摩洛哥、沙特至埃及等電網互聯項目前期工作。
創(chuàng)新國際業(yè)務發(fā)展模式。在現有股權并購、特許經營權基礎上，采用BOOT、PPP、BMT等方式，穩(wěn)步開展境外優(yōu)質電力項目投資和建設。在發(fā)達國家積極開展第三方合作，以境外資產運營項目為平臺，擴大境外投資。在發(fā)展中國家，重點開展影響力大、回報率高、對裝備出口有帶動作用的項目。
強化境外項目運營和風險防范。加強化項目全過程規(guī)范管理，從源頭有效規(guī)避風險。開展對境外資產運營重大問題研究，確保穩(wěn)健運營。提高境外項目安全意識，完善突發(fā)事件應急預案，確保境外項目人員和財產安全。
進一步提升公司國際影響力和競爭力。國家電網公司將堅持本土化運營，積極爭取當地政府、社會各界的信任和支持，在當地服務民生改善、保護生態(tài)環(huán)境、開展公益活動，促進文化融合和民心相通，營造良好的運營環(huán)境。積極參與重要國際組織、雙多邊機制等平臺活動，講好國網故事，傳播中國聲音，樹立良好的國際形象。
信息來源：黨組宣傳部，中國電力報